- 수능 절대평가 도입시 동점자 문제는 원점수 공개로 해결
- 영어, 한국사에 이어 제2외국어/한문도 절대평가 과목으로 전환
- 수능 최저학력기준 관련 축소 폐지 및 대학별 자율 설정안 제시
[헤럴드경제=박도제 기자] 대통령 직속 국가교육회의가 논의할 교육부의 ‘2022학년도 대입 개편안’ 주요 논의사항에는 학종과 수능 전형의 ‘선발 비율’에 대한 것과 함께 수시ㆍ정시 통합이 쟁점인 ‘선발시기’, 수능 절대평가와 같은 ‘평가방법’도 포함됐다.
먼저 선발시기와 관련해 현재 수시와 정시가 분리되면서 고교 3학년 2학기 수업이 파행되는 문제를 감안해 이를 통합해 진행하는 방안이 시안에 포함됐다.
수시와 정시를 통합하게 되면 11월 셋째주에 실시되는 수능은 11월 초로 2주 가량 앞당겨지게 되고, 수시와 정시를 11월말에서 2월 중으로 마감하는 일정으로 진행되게 된다.
이렇게 통합될 경우 수능 성적 확인 후 대학 지원이 가능하므로 예측가능성과 변별력 및 공정성이 강화된다는 장점이 있다. 또 전형기간이 축소되고 전형요소가 단순화 정량화되는 점도 있다.
하지만 현재 최대 9회에 이르는 전형기회가 6회로 축소되면서 대입 선택권이 축소되고, 지방대 전문대 등 일부 대학의학생 미충원 문제가 발생할 수 있다는 점에서 신중한 판단이 필요하다.
교육부는 이 같은 수시 정시 통합안과 함께 현행대로 수시와 정시 구분을 유지하는 방안도 시안에 포함시켰다.
지난해 수능 절대평가 확대 방안을 추진하려다 학부모들의 반발 여론에 부딪혀 유예된 ‘수능 평가방법’과 관련해 교육부는 3가지 안을 제시했다.
1안은 수능 전과목을 절대평가로 전환하는 방안이다. 이는 고교 수업 파행을 완화하기 위해 수능을 9등급의 절대평가로 전환하는 것으로 현재 영어와 한국사 과목으로 제한된 절대평가 대상을 국어, 수학, 탐구, 제2외국어/한문 등 모든 과목으로 확대하는 것이다.
교육부는 수능 절대평가 전환 후에도 수능 전형이 가능하도록 ‘수능 100% 전형’의 경우 예외적으로 원점수를 제공해 동점자 문제를 해결할 수 있다는 입장이다. 다만 수능 점수 줄세우기 방지를 위해 수능 100% 전형 외에는 원점수 활용이 불가하다.
2안으로는 상대평가를 유지하는 방안을 제시했다. 국어, 수학, 탐구 선택과목은 현행과 동일하게 상대평가를 유지하며, 아랍어 등 특정 언어 쏠림이 있는 제2외국어/한문에서는 절대평가를 도입하는 것이다. 이렇게 되면 수능 절대평가 과목이 영어, 한국사, 제2외국어/한문으로 늘어나게 된다.
3안은 수능 원점수제를 도입하는 것이다. 국어, 수학, 탐구는 원점수를 제공해 변별력을 높이고, 기존에 절대평가를 실시하던 영어와 한국사는 절대등급을 제공하는 방안이다. 수능 원점수제로 전환할 경우 수능 과목별로 문항 수를 25문항으로 출제하고, 문항별 동일배점(4점 또는 2점)을 설정해 변별력을 유지하는 방안도 제시됐다.
이 같은 1,2,3안과 관련해 교육부는 국가교육회의에서 결정할 사안이라는 입장이지만, 수능 원점수제를 포함시킨 만큼 원점수제를 활용한 수능 등급제 전환 등을 감안하고 있지 않냐는 관측도 제기된다.
교육부는 이들 대입 선발 시기와 3가지 수능 평가방법을 조합해 5가지 결합모형도를 제시하기도 했다. 그 중 하나로 수시ㆍ정시가 통합되고 수능 절대평가가 도입되는 1모형의 경우 전형절차가 단순화되면서 수능 성적을 평가요소로 반영하면서 입시 공정성이 높아질 것으로 예상했다.
교육부는 국가교육회의의 추가적 논의 사항으로 ▷학생부종합전형 공정성 제고 방안 ▷수능 과목 구조 변경 ▷수시 수능 최저학력 기준 ▷지필고사 축소 및 폐지 ▷면접구술고사 개선 ▷수능 EBS 연계율 개선 방안에 대해서도 시안에 담았다.
최근 여론의 역풍을 맞고 있는 수시 수능 최저학력기준 폐지에 대해서도 학생부담을 완화하기 위해 수능 최저학력 기준을 축소하거나 완화 또는 폐지를 유도하는 안과 함께 대학 자율로 설정하는 안이 제시됐다.
또 수능 EBS 연계율과 관련해서는 현행 수준을 유지하거나 현행 70%에서 50%로 축소, 또는 간접 연계로 전환하는 시안을 제시했다.
이 같은 교육부의 이송안을 받은 국가교육회의는 내주 중에 특별위원회를 구성해 본격적인 숙의 및 공론화 과정을 거쳐 오는 8월에 최종안을 내놓을 계획이다.
pdj24@heraldcorp.com
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